美国承认了！将针对敌对国家展开网络行动

稿源：MottoIN 2019-07-11 21:37:48

一、事件概览

美国国家安全顾问约翰·博尔顿（John Robert Bolton）6月11日在《华尔街日报》的首席财务官网络会议上表示,美国去年决定取消奥巴马任期内通过的有关禁止美国情报机构使用进攻性网络武器的法律修正案，目前正在海外加大针对俄罗斯和其他所谓对手的进攻性网络行动，这是对敌对国家干预美国总统大选，以及商业间谍行为的回应，向对手表明他们“将为其干涉美国事务付出代价”。

据博尔顿称，美国政府已在网络空间创建了名为“structures of deterrence”的行动，旨在阻止美国大选被干预，以及保护美国知识产权，但在路透社（Reuters）记者Jonathan Ernst看来，他的说法更像是美国方面有意发动网络战。

博尔顿在会议上表示，根据新的总统指令，政府“从根本上改变了美国政府对进攻性网络行动做出决策的方式”，新的方式提高了“全面开展更多攻击性网络行动的能力”。

尽管博尔顿表示这些措施旨在“避免冲突”，但这样鹰派的白宫顾问无法保证不采取实质性的公开网络行动：“这样做的目的是对于俄罗斯，或其他（对美国）开展网络行动的国家，他们必须付出代价……在他们明白这些之前，我们不介意采取一定的实质措施。”

博尔顿认为，美国的行动主要集中在国家行为者身上——他列出了一份嫌疑国家名单，其中包括：中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜。

二、约翰·博尔顿

基本信息

英文名：John Robert Bolton

出生：1948年11月20日（现年70岁)生于美国马里兰州巴尔的摩市

目前职务：美国总统国家安全事务助理/顾问

政党：美国共和党

军事背景：曾服役马里兰州陆军国民警卫队

教育经历：1970年从耶鲁大学法学院毕业，获得法学学士和法学博士，与美国前总统小布什是校友

Twitter：@AmbJohnBolton

工作经历

在耶鲁大学就学期间，博尔顿成为《耶鲁保守派》的主编，还加入到了“耶鲁年轻共和党员”俱乐部，并成为非常活跃的一员。博尔顿在大学里作为保守派的经历为他日后的从政之路奠定了基础。作为耶鲁大学法学院高才生的博尔顿还长期从事律师工作，是美国法律公司勒纳、里德、博尔顿和麦克马纳斯公司的股东。后曾担任美国企业研究所公共政策研究所高级副总裁。

1979年，美国国际开发总署需要一名律师顾问，因此雇用了博尔顿，从此他走上为美国政府工作职业路线。

1985年至1989年，在罗纳德·里根政府担任助理司法部长；1989年至1993年，在老布什政府担任主管国际组织事务的助理国务卿；2001年至2005年，在小布什政府中出任美国副国务卿，主管军控事务；2005年，接替约翰·丹福斯出任美国常驻联合国代表。2018年3月22日美国政府宣布，博尔顿将取代麦克马斯特，出任总统国家安全事务助理。任命从４月９日起生效。

争议评论

博尔顿作为美国政界鹰派人士，曾发表过一系列争议言论：

“美国同世界的关系就是锤子与钉子的关系，美国爱敲打谁就敲打谁。”

“只有符合美国政策的国际条约才会成为法律。”

“根本不存在联合国这种东西，（联合国）秘书处在纽约的大楼有38层，即使少掉10层，也不会有什么区别。”

“如果让我来改革联合国安理会，我只会设一个常任理事国，那就是美国，因为这才是当今世界力量分配的真实反映。”

“如果提名得到批准的话，我将致力于实现总统的理想，与联合国紧密合作。”

“联合国大会需要更多地将工作重点转移到国际反恐行动等领域中去，而联合国需要进行改革，成为一个‘更具效率和没有腐败’的国际机构，美国的领导力将‘非常重要’。”

鹰派代表

博尔顿是美国政坛鹰派的代表人物之一，奉行单边主义和强硬的外交政策。他不仅对欧洲和亚洲的盟友心存疑虑，认为这些国家不会支持美国的外交政策，而且对于联合国的作用，他更是经常出言不逊。博尔顿标榜的“美国利益至上”与特朗普的“美国优先”论不谋而合，二人在伊核、朝核等问题上的立场非常相似。此外，博尔顿主张的“以实力求和平”被特朗普多次重申，深得认可。

作为可能是白宫政府对外政策问题上最为好战的人物，博尔顿长期以来一直主张美国应该在网络空间中更具进攻性。在去年的一篇专栏文章中，他敦促美国针对俄罗斯展开“报复性网络行动”。

三、博尔顿对华态度

对中国来说，博尔顿是个挑战，或者说是威胁。2017年1月17日，在尚未担任国家安全顾问的时候，博尔顿就在《华尔街日报》撰文——《重估“一个中国”政策——与台湾更密切的军事关系有助于反制北京的好战》。文章称，现在是重估“一个中国”政策的时候。博尔顿的倡议是，美国可以透过增加对台军售，再度在台湾驻扎军队和部署军事资产，以加强在东亚的军事姿态。

去年8月19日，据美国广播公司（ABC）报道，博尔顿在耶路撒冷接受ABC采访时表示，博尔顿曾发出警告称，不止俄罗斯，中国、伊朗和朝鲜也将干预随后的美国中期选举。主持人问及特朗普要求调查人员关注中国一事时，博尔顿表示，“我可以肯定的说，对中国干预、伊朗干预和朝鲜干预（美国中期选举），存在足够的国家安全担忧。我们正在采取措施试图阻止其发生，这四个国家都有嫌疑。”不过，博尔顿拒绝就中国当前或先前干预选举一事提供具体例子，表示“无可奉告”。

博尔顿的说法也回应了特朗普18日在Twitter上发布的声明“所有只把注意力放到俄罗斯身上的傻瓜们，应该开始朝另一个方向看看——中国。但最终，如果我们够聪明、够强硬和准备够充分，我们将能与每个人相处良好。”特朗普疾呼调查人员应该将干预选举调查的范围扩大到俄罗斯之外。

四、博尔顿说法验证了中国报告

6月10日，中国国家计算机网络应急技术处理协调中心（CNCERT）日前发布《2018年我国互联网网络安全态势综述》。数据显示，来自美国的网络攻击数量最多，且呈愈演愈烈之势。

根据CNCERT的监测数据显示，在木马和僵尸网络方面，2018年位于美国的1.4万余台木马或僵尸网络控制服务器，控制了中国境内334万余台主机，控制服务器数量较2017年增长90.8%。在网站木马方面，2018年位于美国的3325个IP地址向中国境内3607个网站植入木马，向中国境内网站植入木马的美国IP地址数量较2017年增长43%。根据对控制中国境内主机数量及控制中国境内遭植入木马的网站数量统计，在境外攻击来源地排名中，美国“独占鳌头”。一方面，一直以来美国都指责中国是美国网络安全的主要威胁。而今，博尔顿的这一说法似乎打脸了美国政府，变相的官方“承认”了美国实际上确实对中国进行了网络攻击。另一方面，博尔顿对其他国家的这些莫须有的指责意在为美国大力发展进攻性网络武器等领域的各种庞大开支寻找所谓正当的理由。